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2020年家庭簽約考核來了,評價內(nèi)容有大變動
發(fā)布時間:2020-10-15 09:44:48 來源:網(wǎng)絡(luò)
10月13日,北京市發(fā)布《北京市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年北京市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效評價工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)。
文件要求,11月中旬,各專家組根據(jù)安排赴各區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行現(xiàn)場評價。
通知全文如下:
為貫徹落實市人力社保局、市財政局、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(京人社工資二發(fā)〔2019〕116號)要求,進一步完善簽約服務(wù)工作評價機制,提升我市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量與規(guī)模,市衛(wèi)生健康委決定開展2020年全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效評價。為確保工作順利實施,制定本方案。
一、評價范圍
全市16區(qū)及部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每個區(qū)隨機抽取20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,共68家中心。
二、評價形式
采取直接核分、區(qū)級資料查閱、機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核、居民電話回訪、第三方調(diào)查等方式進行評價。
三、評價內(nèi)容
北京市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作績效評價指標滿分為100分,其中現(xiàn)場考核66分,直接核分14份,第三方滿意度調(diào)查20分。具體包括:
(一)組織管理(14分)。包括制度建設(shè)、經(jīng)費管理、人力資源管理、服務(wù)包管理。
(二)服務(wù)數(shù)量(8分)。包括總簽約率、重點人群簽約率、65歲以上老年人簽約率。
(三)服務(wù)質(zhì)量(48分)。包括簽約居民協(xié)議真實性、簽約居民協(xié)議質(zhì)量、簽約服務(wù)履約情況、全科預(yù)約診療流程運行情況、健康小屋使用情況、智慧家醫(yī)建設(shè)情況。
(四)服務(wù)效果(10分)。包括簽約患者基層就診率、門診就診居民簽約率、簽約患者門診醫(yī)療費用控制指數(shù)、全科預(yù)約就診率
(五)服務(wù)認知和滿意度(20分)。包括居民對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)認知度、居民對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)滿意度。
四、考評人員組成
由市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處領(lǐng)導(dǎo)帶隊,市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會專家、社區(qū)衛(wèi)生首席和健康管理專家等組成考評專家組。
五、評價安排
(一)啟動階段:10月上旬前,制定評價方案并印發(fā)各區(qū)。
(二)實施階段:11月上旬,組織專家培訓(xùn),統(tǒng)一評價標準;11月中旬,各專家組根據(jù)安排赴各區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行現(xiàn)場評價。具體事項另行通知。
(三)總結(jié)階段:12月上旬,完成全市評價反饋報告及數(shù)據(jù)匯總,提交市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處。
六、工作要求
此次評價結(jié)果將作為2020年全年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核依據(jù)。各區(qū)要詳細梳理各項指標,盡快推進年度工作任務(wù)完成;要按照方案要求,提前做好相關(guān)迎評準備。本著為基層減負原則,此次評價中盡量提供電子版資料,并簡化迎檢流程。
北京市這份家庭簽約績效考核方案,實際上透露出了今后基層績效考核的一個風向——基層家簽、公衛(wèi)工作,服務(wù)質(zhì)量比數(shù)量更重要!
在北京市家庭簽約績效百分制考核中,強調(diào)服務(wù)數(shù)量和數(shù)據(jù)的兩個考核內(nèi)容服務(wù)數(shù)量(8分)、服務(wù)效果(10分)僅占比18%,而僅服務(wù)質(zhì)量這一項,就48分,占比48%!
除此之外,在細化的評價內(nèi)容中,同樣重點突出了兩大拿分項:簽約居民協(xié)議真實性12分,居民對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)滿意度占了15分。
也就是說,今后基層醫(yī)生造假偽造數(shù)據(jù)、材料,不僅無意義,而且會影響對簽約服務(wù)效果的考核分數(shù),忙活了一場都是無用功不說,一經(jīng)查實還將會受到更嚴重的處罰。
在過往的績效考核中,家簽服務(wù)完成的指標率幾乎占了績效考核的80%以上,在高要求、高指標的強壓下,越來越多的基層醫(yī)生被迫造假,家簽簽約這項政策流于形式,長時間處于“簽而不約”的尷尬局面,健康檔案也成為架柜上的擺設(shè),為醫(yī)生和群眾所詬病。
但在北京市出臺家庭簽約績效考核方案中,我們可以明顯看到官方對簽約覆蓋的數(shù)據(jù)指標強調(diào)已經(jīng)進一步弱化了,而簽約后是否履約、群眾滿意度能否達標才是基層醫(yī)生是否能拿到更高簽約服務(wù)費的關(guān)鍵。